Обеспечение прав и свобод человека – высшая цель государства

В обновленной Конституции указано, что каждый имеет право на возмещение государством вреда, причиненного незаконными решениями, действиями или бездействием государственных органов или их должностных лиц. Об этом шла речь на открытии обучающего курса «Борьба с пытками: международная практика и национальный опыт», состоявшегося в Бухаре 29-30 марта текущего года.

Учебный курс был проведен по инициативе Национального центра Республики Узбекистан по правам человека в сотрудничестве с Генеральной прокуратурой страны и Министерством внутренних дел. В нем приняли участие руководство и профессорско-преподавательский состав Правоохранительной академии Республики Узбекистан, Института государства и права Академии наук, Академии МВД и Института повышения квалификации, системы прокуратуры и внутренних дел Бухарской области.

Первый заместитель Спикера Законодательной палаты Олий Мажлиса Республики Узбекистан, директор Национального центра по правам человека академик Акмаль Саидов и заместитель министра Внутренних дел Республики Узбекистан генерал-майор Яхёджон Абдулхаков обратились с видеообращениями к участникам учебного курса. Было подчеркнуто, что учебные занятия проводятся на основании Национальной программы образования в области прав человека, утвержденной постановлением Президента Шавката Мирзиёева от 7 февраля 2023 года.

В начале мероприятия также была дана информация о концептуальных изменениях в проекте Конституции, голосование по которым будет проведено на предстоящем референдуме. В связи с тем, что в обновленной Конституции Узбекистан определен как правовое государство и обеспечение прав и свобод человека провозглашено высшей целью государства, число норм, касающихся прав человека, возрастают более чем в 3 раза.

В частности, впервые в истории нашей страны право лиц, лишенных свободы, на гуманное обращение и уважение достоинства человеческой личности конституционно закреплено. Кроме того, определено, что осуждение лица и вытекающие из него правовые последствия не могут быть основанием для ограничения прав его близких, что является немаловажным для членов семьи.

Также впервые в Конституции подтверждается, что каждый имеет право на обращение в международные органы, защищающие права и свободы человека, в соответствии с законодательством Республики Узбекистан и международными договорами, если все внутренние средства правовой защиты со стороны государства уже использованы. Это обеспечивает защиту прав и свобод граждан не только на основе норм, установленных национальным законодательством, но и на основе международного права.

В первый день учебного курса были заслушаны доклады по таким темам, как «Международные стандарты в сфере прав человека: основные принципы», «Суть и значение Конвенции против пыток и других жестоких, бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения и наказания»,  «Международные стандарты касающиеся недискриминации, презумпции невиновности, извещения о тюремном заключении и использование международных стандартов в правовой системе республики» и другим.

Во второй день тренинга обсуждены такие вопросы, как «Международные и национальные стандарты в отношении несовершеннолетних и женщин», «Международные стандарты по задержанию и аресту, гарантии прав заключенных», «Вопросы ответственности за преступления, связанные с применением пыток».

Вниманию аудитории были также представлены лекции на темы «Национальные превентивные механизмы предупреждения пыток: международный опыт и национальная практика».

В ходе тренинга было обращено внимание на то, что Президент Республики Узбекистан в своем обращении к Олий Мажлису 29 декабря 2020 года представил необходимость последовательного продолжения реформ, направленных на гарантирование защиты прав и свобод человека и обеспечение верховенства закона. Это, в свою очередь, явилось важным шагом на пути к коренному совершенствованию системы предупреждения пыток в сфере оперативного розыска, расследования и исполнения наказания.

Соответствующие указы и решения, доклады и выступления главы государства, а также приоритеты, установленные в этой связи в Национальной стратегии по правам человека и Государственных программах, имеют не только национальное, но и международное значение. Ведь целью реализации этих задач является совершенствование национальных превентивных механизмов предупреждения пыток на основе рекомендаций уставных органов и договорных комитетов ООН.

Теоретические знания, полученные в ходе короткого двухдневного курса обучения, были закреплены практическими занятиями. В завершении курса было проведено тестирование.

Для справки: Учебный курс по борьбе с пытками будет проведен в течение 2023 года в Республике Каракалпакстан, всех областях и городе Ташкенте. Всего будет организовано 14 тренингов, которые пройдут порядка 700 слушателей. Учебный курс проводится с учетом рекомендаций уставных органов и договорных комитетов ООН. Тренинги призваны повысить практические навыки органов и уголовно-исполнительных учреждений, осуществляющих досудебную деятельность, на основе международной практики и отечественного опыта в области совершенствования национальных превентивных механизмов предупреждения пыток.