Защита прав человека в современном мире: опыт Узбекистана и России

 

29 июля текущего года в Национальном центре Республики Узбекистан по правам человека состоялся юридический коллоквиум на тему: «Защита прав человека в современном мире: опыт Узбекистана и России». Мероприятие было организовано в рамках визита в нашу страну Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации, председателя Комиссии по правам человека Содружества Независимых Государств Татьяны Москальковой.

Открывая мероприятие, директор Национального центра Республики Узбекистан по правам человека, академик Акмал Саидов сердечно поприветствовал членов делегации Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации во главе с Татьяной Москальковой, а также других участников. Он подчеркнул особую значимость данного юридического коллоквиума, проводимого в важный период — в год 80-летия Победы во Второй мировой войне, 80-летия основания ООН, а также 50-летия Хельсинкского заключительного акта ОБСЕ. Кроме того, он отметил, что дата 30 июля во всём мире отмечается как Международный день дружбы, а в нашей стране — как День дружбы народов. А.Саидов подчеркнул, что победа во Второй мировой войне была достигнута ценой огромных потерь, и эта самая кровопролитная война в истории человечества принесла невыразимое горе и страдания людям во всех уголках планеты. В тяжёлые годы войны наши народы протянули друг другу руку помощи, разделили беды и радости, внесли огромный вклад в справедливое дело человечества.

А.Саидов отметил, что самая кровопролитная война в истории человечества — Вторая мировая, 80-летие Победы в которой мы отмечаем в этом году, была достигнута ценой огромных потерь и принесла невыразимое горе и страдания всему человечеству во всех уголках мира. В тяжёлые годы войны наши народы протянули друг другу руку помощи, разделили горести и радости, внесли огромный вклад в справедливое дело человечества.

Современные вызовы — такие как изменение климата, продовольственная и энергетическая безопасность, торговые войны, нелегальная миграция, социальное неравенство — требуют объединения усилий. Только совместными действиями мы сможем эффективно противостоять этим угрозам.

Как отметил директор Национального центра Республики Узбекистан по правам человека, в условиях усложняющейся международной обстановки и нарастающей нестабильности национальные институты по правам человека во многих странах мира стали неотъемлемыми элементами национальной системы защиты прав человека. При этом не является секретом, что реальная сила и эффективность этих институтов напрямую зависят от их правового статуса.

На сегодняшний день в 150 странах мира созданы почти 200 национальных институтов по правам человека. Кроме того, в 140 странах действуют более 1000 омбудсмановских учреждений. Следует подчеркнуть, что единой модели национального института, подходящей для всех государств, не существует. Каждая страна может использовать опыт других государств, однако такие институты формируются с учётом национальных, культурных и правовых традиций конкретной страны.

Узбекистан стал первой страной среди государств Центральной Азии, создавшей систему национальных институтов по правам человека. В эту систему входят Уполномоченный Олий Мажлиса по правам человека (Омбудсман), Уполномоченный по правам ребёнка (Детский омбудсман), Институт Уполномоченного при Президенте Республики Узбекистан по защите прав предпринимателей, а также Национальный центр Республики Узбекистан по правам человека.

Опыт Узбекистана в сфере национальных институтов по правам человека получает положительную оценку со стороны международного сообщества и научных кругов, вызывая интерес для изучения в различных странах. Как указано в статье 56 новой редакции Конституции Узбекистана: «Национальные институты по правам человека дополняют существующие формы и средства защиты прав и свобод человека, содействуют развитию гражданского общества и повышению культуры прав человека. Государство создает условия для организации деятельности национальных институтов по правам человека».

Затем слово для основного доклада было предоставлено Уполномоченному по правам человека в Российской Федерации, председателю Комиссии по правам человека СНГ Татьяне Москальковой. Татьяна Москалькова, поблагодарив руководство Национального центра за предоставленную возможность выступить с докладом на юридическом коллоквиуме, отметила, что институт уполномоченного по правам человека в Российской Федерации является одним из самых молодых и динамично развивающихся демократических институтов в сфере защиты прав человека.

Для справки: профессор, заслуженный юрист Российской Федерации Татьяна Москалькова была избрана на должность Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации в 2016 году. Она прошла путь от сотрудника отдела помилования Президиума Верховного Совета РСФСР до генерал-майора милиции и депутата парламента.

В настоящее время Татьяна Николаевна является одной из архитекторов действующей двухуровневой государственной системы защиты прав человека в Российской Федерации. По её инициативе были приняты законы, обеспечивающие прочную правовую базу для деятельности региональных омбудсманов. Кроме того, она заложила научно-организационные основы системы постоянного повышения квалификации сотрудников омбудсманской службы, а также выступила инициатором создания Научно-образовательного центра по правам человека.

Благодаря личной инициативе Татьяны Николаевны последовательно работает Евразийский альянс омбудсманов. Кроме того, государства-участники СНГ избрали её первым председателем недавно созданной Комиссии по правам человека СНГ. В состав Комиссии входят по два представителя от семи стран Содружества, в том числе от Узбекистана — представители Омбудсмана и Национального центра по правам человека.

Особо следует подчеркнуть, что с 2019 года успешно реализуется меморандум о сотрудничестве между Уполномоченным по правам человека в Российской Федерации и Национальным центром по правам человека Республики Узбекистан. В рамках этого меморандума стороны активно взаимодействуют в вопросах защиты прав граждан, обмена информацией, проведения мероприятий, посвящённых правам человека, и участия в них.

Участие представителей России в Самаркандском форуме по правам человека стало доброй традицией. В период пандемии благодаря сотрудничеству национальных институтов по правам человека двух стран была оказана помощь в возвращении граждан на родину и восстановлении их документов. В знак успешного взаимодействия Татьяна Николаевна одной из первых была удостоена высокой награды Узбекистана в сфере прав человека — нагрудного знака «За защиту прав человека», учреждённого по инициативе Президента Шавката Мирзиёева.

В ходе мероприятия была освещена информация о достигнутых успехах в рамках реализации Национальной стратегии Республики Узбекистан по правам человека. Обсуждались национальный опыт в сфере защиты прав человека, перспективы дальнейшего развития деятельности национальных институтов по правам человека, нововведения в соответствующем законодательстве, а также вопросы сотрудничества между Узбекистаном и Россией в данной области.

В завершение юридического коллоквиума Уполномоченный по правам человека в Российской Федерации, председатель Комиссии по правам человека СНГ Татьяна Москалькова ознакомилась с деятельностью «Дома прав человека», открытого при Национальном центре по правам человека Республики Узбекистан в конце прошлого года.

Почётной гостье были вручены недавно изданные книги по правам человека.

Пресс-служба

Национального центра

Республики Узбекистан

 по правам человека